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2018-11-06 12:31

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張俊勇港區全國人大代表基本法推廣督導委員會委員人權是人類與生俱有的權利,它不分種族、性別、國籍、族裔、語言、宗教或任何其他身份地位,當中包括生命和自由的權利,不受奴役和酷刑的權利,意見和言論自由的權利,獲得工作和教育的權利以及其他更多權利。近日,聯合國消除種族歧視委員會在瑞士日內瓦召開聆訊,審議中國內地、香港及澳門特區的種族歧視及人權問題;另一邊廂,「香港群策匯思」亦舉辦「基本法與香港人權狀況」論壇,人權問題再度熱議,反觀香港在國際人權的議題上又應如何自處呢?國際人權法規定了各國政府的義務,制定政府採取行動的特定方式或應避免的特定行為,以促進和保護人權及個人或團體的基本自由。過去,香港鮮有論及有關人權的狀況,整體社會氣氛大多避而不談。在「一國兩制」及基本法的保障下,香港應在國際的舞台上,主動地討論有關人權的相關議題,並創造更多新的空間討論人權。香港人權主要受到基本法及《香港人權法案條例》兩方面保障。筆者認為,香港在人權的議題上,應主動爭取話語權,或重新就「人權」賦以新的定義。事實上,不同的時間、空間、領域,人權的定義都會隨之改變,香港不能因約定俗成而一成不變,沿用舊有的定義方式釐定人權標準,香港應該檢視自身的優勢,甚至可以在某些優勢領域,提出比西方國家更高的標準。西方國家一直藉人權話題打壓中國,企圖阻礙國家的發展步伐。香港應扮演重要的角色,須爭取主導權,發揮「一國兩制」的優勢,在諸如人權等重要的議題上,為國家化解矛盾。筆者認為今屆政府應有更長遠的考慮,能有效地就15年、30年以後的香港作出完善的發展規劃。在人權問題上,筆者建議政府應發揮主動作用,特別是在不同國家或地區的經貿辦事處,應該主動利用當地人感興趣的方法,推廣國家發展及香港在改善人權、促進發展方面的工作,讓西方國家的國民能更直接了解香港,消除予人借題發揮的機會。筆者相信,在特首林鄭月娥管治下,本港政治氛圍亦相對和諧,相信特首在任內能為香港人權的長遠發展制定規劃。陳建強香港專業人士協會會長無規矩不成方圓,「踩紅線」衝擊憲政。「一國兩制」建基於彼此的信任和尊重,若基礎一失,初心一忘,一切就都變成流沙浮浪。可惜,反對派卻一而再以踩紅線作為爭選票、贏民望的手段,結果形成「港孩」式的撒嬌,為香港融入國家製造阻障。國家主席習近平去年來港視察時為遏制「港獨」、落實「一國兩制」劃下「紅線」。他提到,「一國兩制」在香港的實踐,如今遇到若干新問題,任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和特區基本法權威,利用香港對中國內地做滲透及破壞的活動,皆屬於絕不允許觸碰之底線,主權問題不容討論。他又強調,「一國兩制」的主要精神在於「求大同、存大異」,多元社會的香港,對部分問題有不同意見或分歧並不奇怪,但若陷入「泛政治化」漩渦,人為製造對立、對抗,只會嚴重阻礙經濟、社會發展。「紅線」並非虛線,而是維護體制規範和憲政倫理的「護城河」,是客觀存在而不為個別人士主觀意志所轉移的現實。任何「紅線」都可以依法按程序調整,但不能模糊和輕易抹去,更不能任由市民甲、路人乙踩踏衝擊和扭曲污衊,這是有效管治的基本前提,否則就會出現法治社會最不接受的場景:「毋視憲政、無大無細!」特首林鄭月娥日前出席一施政報告論壇時,有發言的市民指任何一個獨立國家和主權地區,都有居留人士的審批權,要求在「一國兩制」下,香港特區應向中央提出收回單程證審批權。她認為市民提及香港是「獨立國家」和「主權地區」的言論,有「踩紅線」之嫌,她認為交流可以輕鬆,但若涉及領土完整和國家安全的問題,必須嚴肅認真對待。單程證其實是因應港英政府於1980年取消抵壘政策而推出,作為對港人內地親人申請來港團聚的特殊安排,所有來港申請及審批均由內地公安部門裁處,香港則為入境名額設限。有關安排行之有效,並被載列入基本法第22條之內,再在1999年的人大釋法中訂出明確規範。這條「紅線」已劃出多年,憲政法理基礎完備明確,反對派不能再裝聾扮傻,而應依憲依法遵行。其實,即使擁有高度自治權,特別行政區不過是一個地方政府,不能任由個別人士亂踩「紅線」。張學修港區全國政協委員香港中華出入口商會會長政府正依法擬取締「香港民族黨」,其召集人陳浩天卻動作不斷,企圖利用外部勢力,為其組織苟延殘喘爭取時間。陳浩天先後去信美國總統特朗普和美國國務院,要求美國制裁香港和中國內地,其行為不僅煽動「港獨」,危害國家主權和安全,更出賣國家和香港,損害香港利益。「民族黨」煽動「港獨」證據確鑿,保安局已三度延長其申述期,若再不取締,只會縱容其囂張氣焰。依法取締「港獨」分子及組織,是政府不可迴避的憲制責任。政府與各界更應該看到,要有效遏止「港獨」,對「港獨」零容忍、零空間,必須進一步完善相關法律,基本法23條立法明顯具迫切性,政府是時候將23條立法提上議程,不可一拖再拖,否則只會給「港獨」留有活動空間,對國家安全和香港繁榮穩定都不利。「港獨」勾結外力圖苟延殘喘近期,香港大專院校的學生會成員,又借開學禮的機會,散播「港獨」言行。年輕學子受「港獨」影響,發表抹黑、分裂國家的言論,令人痛心和擔憂。近年來「港獨」思潮氾濫,源於違法「佔中」,「佔中」鼓吹的「違法達義」、「公民抗命」,對年輕一代「洗腦」,造成不可低估的後果。「港獨」組織的慣用手段之一,是勾結外部反華勢力。近期有報章揭露,「佔中」是內外勢力勾結的產物,「佔中」的主要搞手,接受海外資金的資助,拉攏海外勢力介入,尤其是獲得美國有關機構的支持,借助本港喉舌和國際媒體,為「佔中」搖旗吶喊、製造聲勢。內外亂港勢力勾結的現象,並未因「佔中」落幕而停止,反而變本加厲。「港獨」分子頻繁跑到海外「唱衰」香港,勾結「疆獨」、「藏獨」等分離勢力,企圖擴大「港獨」的影響力,將「港獨」國際化。雖然,鼓吹「港獨」只是一小撮人的行徑,但對「一國兩制」成功落實和香港繁榮穩定的衝擊不容忽視。尤其是「港獨」誤導香港年輕一代,若年輕人信以為真,走上「港獨」邪路,前途將毀於一旦。因此,政府應盡早推動23條立法,將維護國家安全與主權寫入法律條文,為遏止「港獨」填補法律空白,防止「港獨」思潮氾濫,保障年輕人免受「港獨」思潮毒害。23條立法不能再拖香港各界一再就23條立法向政府提出意見,希望政府早日將其列入立法議程。不可否認,推動23條立法必然會遇到阻力,但政府應以「志不求易、事不避難」的精神,以國家安全和香港利益的大局為重,積極作為、迎難而上,發揮行政主導的職能,為23條立法爭取突破。香港是法治社會,完成23條立法,體現法治精神,符合香港的核心價值,一定會得到主流民意的支持。反對派狡辯,鼓吹「港獨」是「言論自由」、「學術討論」,政府依法禁止,等同剝奪港人的言論自由。此論混淆是非、擾亂視聽。香港是中國不可分離的一部分,「港獨」違憲違法,不屬言論自由,必須受到法律制裁。「言論自由」不是「港獨」的「保護傘」。港人尤其是年輕人,應建立正確觀念,看清「港獨」違憲違法的性質,不要被人蒙蔽,走上不法之路。社會各界早已形成起共識,「港獨」害港已久,不容其再猖獗禍港,危害國家安全。政府應負起職責,盡快啟動23條立法,以更充分的法律手段維護國家安全和香港利益,確保「一國兩制」行穩致遠。

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